中经记者 郭阳琛 石英婧 上海报道
2026年2月10日下午，上海市黄浦区新时代城市建设者管理者之家——联寓公寓大兴店大堂，转身变成60多名留沪青年温馨热闹的“新春客厅”：空气里弥漫着饺子的香气，墨汁在纸间晕染开来，欢声笑语和新年音乐交织在一起……
作为面向城市建设一线劳动者以及来沪新就业、初创业人员的保障性租赁住房项目，新时代城市建设者管理者之家展现了上海“以党建促安居”的生动实践。从一张床的温暖慰藉，到一座城的安居保障，上海市以党建为引领，构建“一张床、一间房、一套房”多层次住房租赁供应体系，让来沪青年人才、城市建设者“进得来、留得下、住得安、能成业”。在这一过程中，推动他们真正融入城市生活至关重要，而党建工作正是促进这种融入的“润滑剂”。
“项目开业之初便成立了党群服务站，通过党建引领凝聚各方力量、融入社区治理等举措，让租户从短暂停留转变为真正融入。”联寓公寓负责人、党支部书记游寿林在接受《中国经营报》记者采访时表示。
上海市“十五五”规划建议明确提出，增加保障性住房供给，加强新时代城市建设者管理者之家筹措供应。在这一顶层设计指引下，上海正通过将党支部建在公寓里、以党建带动社区共治、凝聚政企联动合力等一系列创新实践，不断筑牢保租房体系的“红色根基”，让党建红照亮千家万户的安居梦。
党支部建在公寓里 红色阵地筑牢安居根基
静安区共和新路街道陈家宅路20号，距离人民广场不足5公里的联寓公寓陈家宅店，是上海市中心城区单体体量最大的新时代城市建设者管理者之家。两栋楼、196间房、1310张床铺，月租金不到千元，成为建筑工人、快递外卖员、环卫绿化工人、保安保洁等城市建设者的青睐之选。
考虑到城市一线建设者流动性大、接触面广、融入城市难的特点，联寓公寓陈家宅店营业之初便成立党群服务站，随后组建新时代城市建设者管理者之家党支部，现有正式党员3名、在册流动党员3名、住户中流动党员18名，入党申请人5名。
游寿林告诉记者，联寓公寓陈家宅店相继成立了工会、共青团、妇联等群团组织，提升党建带群团组织建设的工作局面。同时，成立青春公寓家委会，加入“静邻”网格合伙人成员，在租户中开展扶贫帮困、法律援助、学雷锋等活动。
“依托公寓党群服务站，联合街道有关部门举办元旦迎新、除夕暖人心、党群闹元宵等节日活动，让租户们感受到浓浓的归属感；针对租户早出晚归的作息特点，引入24小时小卖部和管家服务，配置可容纳100余辆非机动车的车棚；对接街道资源，定期开展法律咨询、心理咨询、医疗服务和理发服务，精准破解租户生活难题；社区食堂推出15—20元的实惠套餐，在满足租户需求的同时辐射周边劳动者，打造‘下楼即用餐’的便利生活圈……党支部的全方位服务，让‘此心安处是吾乡’成为每一位租户的真切感受。”游寿林说。
联寓公寓大兴店同样以党建为纽带，成立党群服务站、编制专属服务清单、导入优质行业资源，与周边居民区、园区楼宇的党群服务阵地联动共建。“2026 年春节，我们联合老西门街道社区举办新春活动，包饺子、写春联、贴窗花，让留沪过年的租户不再孤单。”游寿林说，党建让租户们从短暂停留变为新型社区的一员，在这里找到组织、依靠组织，收获“有温度的归属感”。
党建引领共治理 红色纽带凝聚共治合力
“以前去地铁站得先走一站路找公交，现在出门50米就能坐上881路，直达轨交5号线北桥站，太方便了！”华润有巢公寓社区马桥AI店的宝妈刘婷婷，是党建引领社区共治的受益者。
作为共商共议社区事务、共建共治共享社区的“社区主理人”，刘婷婷在华润有巢公寓社区马桥AI店成立的“有巢YI家”议事会上提出公交站点优化建议，很快得到闵行区交通委和巴士二公司的响应，经过多轮调研规划，新增站点顺利落地。这一变化，正是党建引领下租户参与共治、破解民生难题的缩影。
面对租赁社区治理难题，华润有巢公寓社区马桥AI店坚持以党建为核心，探索“政企合作、租户参与、社区共治”模式。
“以华润有巢公寓社区马桥AI店为例，一方面，我们与属地政府联合成立党支部，共同参与社区的共治管理和运营；另一方面，街道在项目成立居委会，探索整合政府、物业管理方、项目方和租客委员会等多方面资源，形成‘四位一体’的管理模式，实现诉求高效收集、问题及时回应。”华润有巢上海区域负责人付晨介绍道。
作为连接各方的“红色纽带”，党支部不仅着力解决租户急难愁盼问题，更牵头推动社区服务功能升级。在华润有巢公寓社区马桥AI店，新时代城市建设者管理者之家一层专门设置了250平方米的共享生活区，党群服务站、共享厨房、共享餐厅、共享洗衣房、共享电话间/唱吧、公共浴室等多元空间一应俱全，显著提升了租户生活的便捷性与舒适度。
如今，党建引领下的共建共治共享模式，已在上海多个保租房社区遍地开花。联寓公寓陈家宅店的青春公寓家委会，在党支部指导下收集租户意见建议，推动公寓持续优化服务；慧智·有巢公寓社区鹤涛路店的“有巢益+党群服务站”，以党建为“一核”，构建“党建引领圈”“生活服务圈”“赋能成长圈”三圈服务体系，让租户从“被动居住”变为“主动共建”，形成“人人参与、人人共享”的社区治理新格局。
党建联动聚合力 红色引擎织密保障网络
2025年5月，浦东新区正式实施“青创15条”政策，其中提出三年内推出100万平方米以上月租金不超过2000元的低租金青年公寓。这一政策的落地，正是党建引领政企联动、强化人才保障的重要举措。
慧智·有巢公寓社区鹤涛路店作为试点项目，被纳入“浦东新区低租金公寓”，为毕业3年内的世界排名前500高校或国内“双一流”高校青年人才提供最长3年的优惠租金。
华润有巢方面表示，慧智·有巢公寓社区鹤涛路店还上线“浦东国际人才驿站”服务，来浦东求职青年最长可享受7天免费住宿，青年创业人才可享受最长14天免费住宿。
保租房的保障属性，离不开党建引领下的政企合力。华润有巢方面表示，作为央企，公司主动承担社会责任，即便宿舍型改造的长租公寓运营成本较高，仍以党建为引领，坚守保障初心，以上海马桥新时代城市建设者管理者之家为样板，在多个城市复制推广该模式。“根据上海市相关规定，我们这类保租房项目，初次定价在同地段、同品质市场房源九折以下，后续调价年涨幅最高不超过5%，这背后是政府政策支持与企业党建担当的双向发力。”
联寓公寓的建设发展，同样离不开党建引领下的政企联动。“每张床位都有财政补贴，政府还全程指导我们完善党建工作，让党建服务向‘家’延伸。”游寿林说，党组织不仅是服务租户的“暖心人”，更是政企合作的“连心桥”，通过党建引领，政府的政策支持与企业的服务资源精准对接，既减轻了企业运营压力，又提升了保障服务质量，让新时代城市建设者管理者之家真正成为城市建设者的“安心港湾”。
2026年上海市《政府工作报告》中关于2025年“着力加强民生建设”部分显示，筹措供应新时代城市建设者管理者之家床位3.2万张，建设筹措保障性租赁住房7.4万套（间）、累计达到61万套（间）。
一张张床位、一间间公寓、一个个党群服务站，共同织密了党建引领的安居保障网。
面向未来，上海将继续以党建为红色引领，深化“党建+保租房”模式，推动党组织覆盖更全面、服务更精准、治理更高效，让更多新市民在城市中实现安居梦，为城市高质量发展注入源源不断的“安心动能”，让党旗在安居保障一线高高飘扬。
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